שימת לב למספר נקודות הוראות החוק תעזור לכם להימנע מעבירה על החוק:
- הסדר כובל – החוק מגדיר הסדר כובל כ"הסדר הנעשה בין בני אדם המנהלים עסקים, לפיו אחד הצדדים לפחות מגביל עצמו באופן העלול למנוע או להפחית את התחרות בעסקים בינו לבין הצדדים האחרים להסדר, או חלק מהם, או בינו לבין אדם שאינו צד להסדר". כלומר על בעלי העסקים נאסר לתאם ביניהם את המחיר שיידרש, שיוצע או שישולם עבור שירות או נכס, כמו כן אסור להם לתאום את הריווח שיופק. בנוסף אוסר החוק לתאם את חלוקת השוק (לפי מקום גיאוגרפי, קהל יעד וכד').
חוק זה אינו אות מתה. בכתב אישום שהגישה הרשות להגבלים עסקיים לאחרונה נגד בעלי חנויות משחקים ממרכז הארץ, נטען כי בעלי החנויות פתחו קבוצת ווטסאפ ובה תיאמו מחירים של קונסולות משחק באתר זאפ זאת ללא קבלת אישור קבוע או זמני מבית הדין בהתאם לחוק ההגבלים העסקיים.עוד נכתב בכתב האישום "במעשיהם היו הנאשמים בהיותם בני אדם המנהלים עסקים, צדדים להסגר לפיו הגבילו עצמם באופן העלול למנוע או להפחית את התחרות בעסקים, בינם לבין הצדדים האחרים להסדר וזאת מבלי לקבל היתר זמני או פטור".לסיום מודיעה הפרקליטות כי ישנה אפשרות שהתביעה תעתור נגד בעלי החנויות למאסר בפועל.
- מיזוג חברות – החוק אוסר מיזוג חברות במקרה בו יש איום על:
- רמת המחירים של הנכס או של השירות.
- איכות נמוכה של הנכס או השירות
- הכמות המסופקת של הנכס או היקף השירות, או סדירות האספקה ותנאיה.
על חברות שרוצות להתאחד להגיש הודעת מיזוג, לממונה על ההגבלים העסקיים, שיבדוק מצידו האם ישנם אחד מהאיומים שצוינו לעיל, במידה והממונה מתרשם שאין איום רק לאחר עליו להתייעץ עם ועדה לפטורים ולמיזוגים אשר בה חברים חמישה עובדי המדינה ושמונה נציגי ציבור ורק אז יינתן האישור המיוחל. עוד צריך לדעת כי גם לאחר שאושר המיזוג יוכל בית הדין להגבלים עסקיים לבטל את ממיזוג החברות במידה והתרשם שכן ישנה פגיעה באחד הסעיפים אשר צוינו לעיל.
- מונופול – הגדרת מונופול בחוק הוא "ריכוז של יותר ממחצית מכלל אספקת נכסים או מכלל רכישתם, או של יותר ממחצית מכלל מתן שירותים, או מכלל רכישתם, בידיו של אדם אחד". החוק מכיר במונופול גם אם הוא מקומי, קרי, ספק ששולט על יותר ממחצית מהשוק, גם אם באזור מסוים נחשב מונופול. את ההכרזה על גוף כמונופול עושה הממונה באמצעות הודעה ברשומות.
על השולטים במונופול נאסר לנצל את מעמדם לרעה. מכיוון שההוראה היא אמורפית יש בסמכות הממונה לתת לבעל המונופול הוראות כיצד לנהוג ובמידה ואינו נוהג לפיהם יכול בית הדין להגבלים עסקיים להורות לבעל המונופול למכור אותו או את חלקו.
- קבוצות ריכוז – קבוצת ריכוז היא קבוצה העוסקת בתחומים בהם קיימת תחרות מועטה. החוק מאפשר לממונה להורות למנהלים בענפים מחוסרי תחרות להסיר חסמי כניסה בפני מתחרים חדשים, למכור אחזקות ולבצע פעולות נוספות לצורך הגברת התחרות. במידה וקיימת סכנה ליציבות בעקבות פעולת הממונה בתחומים אלו, הוא ייאלץ להמתין לאישור המפקח על הבנקים או הממונה על שוק ההון והביטוח.
לסיכום: המושג הגבלים עסקיים נשמע אולי רחוק, ולעשירים בלבד אך הוא רלוונטי גם לבעלי עסקים קטנים ובינוניים שעלולים למצוא את עצמם יום אחד עם כתב אישום. במידה וחלילה הוגש נגדכם כתב אישום עליכם לפנות לעורך דין פלילי העוסק בעבירות על חוק ההגבלים העסקיים על מנת לבדוק כיצד להתנהל אל מול הרשויות.
עו"ד לירן זילברמן הוא מומחה לדין הפלילי ולעבירות צווארון לבן
