חיוני שאנשים יבינו את ההיבטים המשפטיים סביב בעלות על בעלי חיים ורשלנות, שכן החוק לרוב תומך בצד המותקף. מדריך מקיף זה יעסוק בסוגיות המורכבות של רשלנות בגידול בעל חיים, תוך התמקדות מיוחדת בתקיפות כלבים וההשלכות המשפטיות, חובות בעלי כלבים, עונשים על בעלות לא חוקית על כלבים וחוק צער בעלי חיים. בנוסף, המדריך ידון בתהליכים של הגשת כתב אישום ותביעה אזרחית בגין רשלנות בגידול בעל חיים, כמו גם בנסיבות שבהן אדם לא יועמד לדין פלילי.
השלכות משפטיות של תקיפות כלבים
ההשלכות המשפטיות של תקיפות כלבים עלולות להיות חמורות עבור בעלי החיות המעורבים. על פי חוק העונשין, סעיף 338(א)(6) מגדיר פזיזות ורשלנות בהחזקת בעל חיים כאדם שאינו נוקט באמצעי הזהירות הנדרשים מפני סכנות סבירות הכרוכות בכך.
החזקה רשלנית זו עלולה לסכן את חייו של אדם אחר או לגרום לפציעה, בגינה ניתן להגיש תביעה לפיצויים. יתר על כן, עבירה זו ניתנת לענישה על פי המשפט הפלילי עד 3 שנות מאסר.
חובות בעלי כלבים
מכיוון שכלבים הם חיית מחמד נפוצה, החוק הגדיר כללים נפרדים להחזקתם בתחומים פרטיים וציבוריים.
על פי חוק, בעל כלב מחויב להחזיקו בביתו או בחצרו, ועליו לסמן את החצר בשלט "זהירות כלב".
יתר על כן, ביציאה לרשות הרבים עם הכלב, יש להחזיק את בעל החיים ברצועה באורך של עד 5 מטרים, בליווי אדם המסוגל לשלוט בו.
כלב מגיל 3 חודשים ומעלה מחייב ברישיון המחודש אחת לשנה, זאת בנוסף לכללים כלליים אלה.
רישיון זה מותנה בתשלום אגרה, קבלת חיסון כלבת וסימון הכלב בשבב אלקטרוני.
החזקה בכלבים מסוכנים
חשוב לדעת שהחוק מגדיר כלבים מסוימים כמסוכנים, המחייבים תנאי החזקה שונים מכלבים רגילים.
כלבים אלה כוללים כלבים מגיל 3 חודשים ומעלה שנשכו אדם וגרמו לחבלה, וכלבים המוכרים כגזעים מסוכנים או שהוכלאו עם גזע מסוכן שהוגדר ככזה בשל התוקפנות שלו וחומרת הנזק שהוא עלול לגרום לסובבים.
גזעים אלה כוללים את הרוטווילר, הבול טרייר, הפיטבול טרייר, האמסטף, הסטאף האנגלי, הדוגו ארגנטינו והטוסה היפני.
כלב שהוגדר כמסוכן מחייב הצבת שלט "זהירות כלב מסוכן" בחצר.
כמו כן, מותר לטייל עמו ברשות הרבים רק עם מחסום לפה ועם רצועה שאורכה לא יעלה על 2 מטר.
כלבים מסוכנים כפופים גם לבדיקה במידה וקטינים מתחת לגיל 16 שוהים בבית בו הם מוחזקים.
עונשים על החזקת כלב שלא כחוק
כל המחזיק בכלב ללא רישיון או שמאפשר לו לצאת מחצרו שלא לצורך, דינו מאסר עד 6 חודשים.
יתרה מכך, במקרים בהם מדובר בכלב מסוכן שהפר את החוק או באדם שמסר לרשות פרטים כוזבים על הכלב, עונשו מגיע עד שנת מאסר.
במידה והווטרינר העירוני מחליט שלא לחדש רישיון לבעלי כלבים, עליהם להעביר את הכלב תוך 24 שעות למקום פרטי מוגן המוכר על פי חוק או על ידי הרשות המקומית או לאדם אחר בעל רישיון בתוקף.
חוק צער בעלי חיים בנוסף לחוקים שנועדו להגן על הזולת, חוקקה מדינת ישראל בשנת 2009 גם חוקים שמטרתם להגן על בעלי חיים המוחזקים שלא למטרות חקלאיות.
חוקים אלה נועדו להבטיח את רווחת בעלי החיים מבחינת השטח ותנאי המחיה, שיהיו מוצלים ומתאימים בתנאים שלהם לצרכיו של בעל החיים, וכן מבחינת אורך הרצועה לקשירה בחצר וחובת מתן מים ומזון ראויים.
כמו כן, בעל החיים מחויב להוציא את בעלי החיים לטיולים ולדאוג לבריאותם.
הגשת כתב אישום בגין רשלנות בשמירת בעל חיים
אם התביעה המשטרתית סבורה כי תצליח להוכיח מבחינה ראייתית שהחשוד נהג ברשלנות בשמירת בעל חיים, היא רשאית להפנות את התיק להליך סגירת התיק בהסדר מותנה או לחלופין להגיש כתב אישום נגדו בבית משפט השלום ולבקש את הרשעתו הפלילית.
עוד, אם המשטרה תחליט לסיים את התיק נגד הלקוח בהסדר מותנה או לחלופין להגיש נגדו כתב אישום בגין אי נקיטת אמצעי זהירות כלפי בעל החיים, הדבר אף עלול להוביל לתביעה נזיקית של המתלונן כנגד בעל החיים בעתיד.
לכן, חשוב להיוועץ בעורך דין נזיקין כבר בתחילת ההליך הפלילי על מנת להתכונן בהתאם לתרחיש שכזה.
הגשת תביעה אזרחית בגין רשלנות בשמירת בעל חיים
במקרים בהם אדם נפגע כתוצאה מרשלנותו של אדם אחר בשמירת בעל חיים, ניתן להגיש תביעה אזרחית כנגד האחראי לכך.
לאחר הפגיעה, חשוב לפנות לקבלת טיפול רפואי ולשמור כל מסמך רפואי הקשור לאירוע.
בנוסף, ניתן להגיש תלונה במשטרה על מנת לנקוט בהליכים כנגד בעל החיים גם במישור הפלילי, כאמור לעיל.
נסיבות בהן לא ניתן יהיה להעמיד אדם לדין באוגוסט 2016 תוקן (תיקון מס' 126) נוסח היסוד הנפשי של רשלנות.
נקבע כי רשלנות היא העדר מודעות לטיבו של מעשה שאדם מן היישוב יכול היה להיות מודע לו.
העושה נטל סיכון בלתי סביר שגרם לתוצאה בעת ביצוע העבירה. די בקיומה של רשלנות כיסוד נפשי גם בעבירה שהיא אינה פשע. תכלית התיקון היא:
א. הדגשת הטלת אחריות ברשלנות מקום שקיים יסוד של נטילת סיכון בלתי סביר על ידי העושה את המעשה, ביחס לתוצאה שארעה כתוצאה מאותו מעשה. זאת, משום שבני אדם נוטלים סיכונים בהקשרים שונים, וסיכונים אלה מהווים סיכונים סבירים שאינם מצדיקים פתיחה בהליך פלילי.
ב. יישום יסוד נטילת הסיכון הבלתי סביר בעבירות שבהן מדובר ביצירת סיכון ולא רק בתוצאה עצמה (גם יצירת הסיכון וגם התוצאה בלתי סבירות).
על מנת לקבוע כי התקיים רכיב נפשי של רשלנות בעבירה של החזקת בעל חיים, על התביעה להוכיח את הדברים הבאים:
◻️ קשר סיבתי עובדתי – האם התנהגות העושה גרמה לקרות התוצאה? המבחן הוא "הסיבה בלעדיה אין", דהיינו, אלמלא המעשה, לא הייתה נגרמת התוצאה.
◻️ קשר סיבתי משפטי – מבחן נורמטיבי הבוחן בשיקולי מדיניות משפטית אילו מעשים ראוי להטיל בגינם אחריות פלילית ואילו לא.
חשיבות הפנייה לסיוע משפטי
מהאמור לעיל עולה כי לא כל מקרה של תקיפה ונשיכה על ידי כלב, יכול להוביל להרשעת הבעלים, חיוב בפיצויים וענישה.
למעשה, כל מקרה נבחן לגופו בהתאם לנסיבות שהתקיימו, חוות דעת רפואיות ואחרות, ראיות ועדויות נוספות.
לכן, בכל מקרה של תלונה במשטרה וזימון לחקירת משטרה בגין רשלנות בהחזקת בעל חיים, מומלץ לפנות לעורך דין שיוכל במקרים מסוימים למנוע את פתיחת התיק הפלילי או למנוע את הרשעת בעל החיה.
יתרה מכך, במידה והמשטרה תחליט להגיש כתב אישום נגד אדם בגין רשלנות בהחזקת בעל חיים, הדבר אף עלול להוביל לתביעה נזיקית עתידית של המתלונן כנגד בעל הכלב.
לכן, חשוב להיוועץ בעורך דין נזיקין כבר בתחילת ההליך הפלילי על מנת להתכונן בהתאם לתרחיש שכזה.
המורכבויות של מקרי רשלנות בעלי חיים והחשיבות של הבנת החוק לא ניתנים להגזמה.
בעלות אחראית על בעלי חיים היא קריטית כדי להבטיח את בטיחותם של בעלי החיים ושל האנשים שעשויים לבוא איתם במגע. התוצאות של רשלנות עלולות להיות חמורות, לרבות הרשעות פליליות, תשלום פיצויים ועונשים.
על ידי הבנת ההיבטים המשפטיים של בעלות על בעלי חיים ופנייה לסיוע משפטי בעת הצורך, אנשים יכולים לנווט טוב יותר במצבים אלה ולהגן על עצמם, על חיות המחמד שלהם ועל אחרים.
