שני סוהרים, אחד במחוז דרום והשני במחוז מרכז, קיבלו באירועים שונים פניה מאסירים פליליים הצעה להבריח לתוך בית הסוהר סמים תמורת תשלום. סמים הם מצרך בעל ערך עצום בכלא ומי שמחזיק אותם נחשב כבעל כוח והשפעה על האסירים האחרים אותם הוא מנצל לצרכיו בתוך הכלא בתמורה לסמים.
הסוהרים אשר קיבלו את הפניות דיווחו מייד לקציני המודיעין של בתי הסוהר וגוייסו כסוכנים של יחידת ׳דרור׳ של שירות בתי הסוהר שהופעלו ע״י מדור הסוכנים בחטיבת המודיעין.
בפעילות סמויה אשר התקיימה תחת פיקוח בבתי הסוהר מול האסירים הפונים ולאחר שנוצר איתם קשר על ידי בלדרי סמים מחוץ לכלא, המשיכו הסוהרים המופעלים כסוכנים את הפעילות הסמויה מול אנשי הקשר לתיאום מועד ביצוע העסקה באמצעות התשלום, והיעד הסופי אליו הסמים היו אמורים להגיע.
הפעילות הסמויה נמשכה עד ל׳פיצוח׳ בו נעצר באירוע הראשון בלדר שהעביר לסוכן אלפי שקלים תמורת הברחת 148 כדורי סם מסוג סבוטקס לכלא, ובאירוע השני נעצר בלדר שניסה להבריח 95 גרם חשיש תמורת אלפי שקלים. בשני האירועים נעצרו בנוסף לבלדרים גם האסירים שיזמו את ההברחה.
משב"ס נמסר "בלשי וסוכני יחידת ׳דרור׳ ימשיכו בפעילות גלויה וסמויה למניעת מחוללי פשיעה ופשיעה בתוך מתקני כליאה ומחוצה להן להגנה על ביטחונם האישי של תושבי המדינה".